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“肇慶制造”享譽神州
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核心提示: 工業強,經濟才能強;產業興,城市發展才有希望。70年前,肇慶工業從一張白紙上起步;70年后的今天,作為粵港澳大灣區重要一員,肇慶工業已深度參與到全國乃至全球產業分工體系中來——從港珠澳大橋建設現場的液缸壓,到酒泉衛星發射中心的互感器,隨處可見“肇慶制造”。

小鵬汽車參加展覽吸引眾多參展商的眼球。 西江日報記者 劉春林 攝

小鵬汽車參加展覽吸引眾多參展商的眼球。 西江日報記者 劉春林 攝

核心提示

工業強,經濟才能強;產業興,城市發展才有希望。70年前,肇慶工業從一張白紙上起步;70年后的今天,作為粵港澳大灣區重要一員,肇慶工業已深度參與到全國乃至全球產業分工體系中來——從港珠澳大橋建設現場的液缸壓,到酒泉衛星發射中心的互感器,隨處可見“肇慶制造”。

站在新時代的新起點上,乘著粵港澳大灣區協同發展的東風,肇慶將工業發展“366”工程作為經濟發展的生命工程,以大項目培育大產業、以大產業推動大發展,推進產業強市,加快構建融入灣區、錯位分工、協同發展的現代產業體系。

前30年奠定肇慶工業發展根基

70年前,剛解放的肇慶能制造什么?牙刷、火柴、筷子……1949年,肇慶僅有火柴、陶瓷、建材、竹木器、鑄造、五金加工、縫紉、化工、食品、糧油加工等行業,工業基礎薄弱,工業總產值6093萬元,占全市工農業總產值的7.1%。

這種情況直至1958年開啟的“二五”計劃才有所改變。“二五”期間,肇慶以重工業為發展重點,興建、擴建一批電力冶金、煤炭、機械、建材等骨干企業,有力促進了全市電力、原材料和燃料工業的發展。

1958年,廣東儀表廠成立;1964年,肇慶電機廠建成投產;1969年,肇慶配件廠、肇慶機床廠在原肇慶動力廠的基礎上分建投產;“三五”期間,肇慶機械(電子)企業發展到74家,占工業總產值12.86%;1976年,肇慶工農業總產值34.69億元,比1965年末增長46.6%,10年年均遞增3.9%,其中工業增長1.4倍,年均遞增9.1%……解放后30年的工業布局奠定了肇慶未來工業發展的根基。這一階段創辦的企業,深刻影響著未來數十年肇慶工業產業發展格局。

肇慶國企品牌曾在全國赫赫有名

1976年的冬季,家住高要活道鎮的羅少英離開農村,來到肇慶城區一家國企工作。此前,初中畢業后,她就一直在農村人民公社中務農。

2年后,改革開放的春風從黨的十一屆三中全 會會場吹向全國各地,家庭聯產承包責任制也從小崗村向全國推廣。1983年,家庭聯產承包責任制在肇慶得到全面推廣,農村生產力得到極大解放,越來越多農民像羅少英一樣,從農村走向城市。

工業改革和農村改革同步進行。肇慶開始擴大國營企業的生產、經營自主權,在國企實行承包經營責任制和廠長任期目標責任制,改善企業經營機制,同時以市場為導向,加大產品技術含量;通過外引內聯,對現有的礦冶、機械、化工、建材、食品、紡織、造紙、醫藥等行業項目進行開發和改造;以發展鄉鎮企業為突破口,支持農民創辦家庭工業。1984年,肇慶工業產值占工農業總產值50.96%,工業產值第一次大于農業產值。

肇慶市經信局副局長張鵬1988年大學畢業后,從陜西分配到廣東儀表廠。恰逢他到來后不久,廣東儀表廠就迎來了發展的最好時光。“廣東儀表廠當時是全國氣動儀表的龍頭老大,生產了全國30%以上的氣動儀表。”1992年,該廠生產各類儀表1.35萬臺套件,工業產值3081.69萬元,人均產值超3萬元。

廣東儀表廠的輝煌只是當時肇慶工業快速發展的一個縮影。1990年至1992年,全市工業總產值年均遞增38 .83%,高于全省平均水平。1992年,全市年產值1億元、稅利1千萬元、創匯1千萬美元的企業22家,年產值5千萬元、稅利5百萬元、創匯5百萬美元企業35家。像南華自行車、金雀電風扇等制造品牌,是當時肇慶工業的驕傲,“肇慶制造”在廣東省乃至全國赫赫有名。

國企改制讓肇慶工業重煥新生

許多肇慶國企的好日子在上世紀90年代末走到盡頭。

隨著電動儀表設計愈趨完善,在更多領域取代氣動儀表,再加上外國儀表進入國內市場,廣東儀表廠開始走下坡路。“工廠嘗試生產摩托車、汽車儀表,改變產品結構自救,不過成本始終降不下來。”張鵬說,2001年,儀表廠安置好員工后,正式退出市場。

沉舟側畔千帆過。通過改制,民營資本接管國企,讓這些企業重獲新生。

上世紀90年代,肇慶動力改制完成,新生企業敢為人先闖“藍海”,產值從幾千萬元做到如今的6億元,產品從原來單一的農業機械缸套,發展到汽車關鍵零部件,成為國內外重要車企供應商。

2003年,四會互感器廠瀕臨倒閉,改制后投入的5千萬元技術改造資金拯救了企業。如今,四會互感器廠所生產的互感器,已有600多臺應用在酒泉和文昌衛星發射中心。

原來國企的員工也紛紛出來創業、重新就業,接受市場的挑戰,擔起肇慶工業發展的重擔。以廣東儀表廠為例,盡管“母廠”沒有了,但方大氣動、方佳氣動等一批民企興起,將肇慶儀表產業的優勢帶到新世紀。羅少英 20 01年下崗后,來到一家由國企改制后的私企工作,在新環境下重新找到謀生手段。

與此同時,一大批外地企業家紛紛選擇來肇創業,成為推動肇慶產業發展不可忽視的力量。2001年,在溫氏集團工作了10年的陳瑞愛帶領團隊,來到肇慶大旺創業,成立大華農生物科技有限公司。2004年,禽流感疫情肆虐,來自大旺大華農的近60億份優質禽流感疫苗,為全國抗擊禽流感疫情打了一針強心劑。如今,大華農已成為全國動物疾病防控領域標桿性企業。

2008年,肇慶實現全市生產總值715.85億元,較上年增長14 . 2%,超過全省平均增幅4.1個百分點;人均生產總值增長12 .7%,比全省平均增幅高4個百分點。其中第一產業增長5.1%,第二產業增長24.1%,第三聲業增11.4%,三大產業結構由上年的23.5:34:42.5優化為22.7:36.7:40.6。

“366”工程做強做大肇慶主導產業

2010年后,由于肇慶產業發展定位不清晰、政策不連貫,導致肇慶在推進新型工業化的進程中,發展步伐有所減緩,傳統產業的優勢有所削減,與珠三角核心區的差距進一步拉大。“主導產業的選擇隨意性大,招商引資‘饑不擇食’,縣(市、區)產業同構化,在招大商、引進大項目、推動大發展等方面成效不明顯。”張鵬介紹。

面對新挑戰,2016年,肇慶市第十二次黨代會提出推進實施工業發展“366”工程,將其作為經濟發展的生命工程,著力引進大項目,培育大企業,帶動大產業,力爭培育發展新能源汽車、先進裝備制造和節能環保3個產值超千億元產業集群,引進培育6家年主營業務收入超百億元工業企業,新增600家年主營業務收入超億元工業企業。2018年,肇慶宏旺金屬主營業務收入達到105億元,成為肇慶市首家實現百億元的工業企業。

2017年,我市又提出創新驅動發展“1133”工程,強調要在5年內,全市高新技術企業總量突破1000家,確保建成10所本科高等院校、30家新型研發機構、30家科技企業孵化器及眾創空間。

如今,三大主導產業發展成果初顯。2019年上半年,肇慶市新能源汽車、先進裝備制造和節能環保三大主導產業合計實現產值390 .73億元,占工業總產值的比重為28.7%,占比同比提高了2.5個百分點。

作為肇慶工業發展的主戰場,肇慶高新區已成功引入小鵬汽車、鼎星新能源汽車、中電新能源汽車等一批整車項目,以及新能源動力小鎮、國信通新能源電池、哈爾濱工業大學新能源車輕量化復合材料工程技術研究院等產業鏈配套和研發項目。同時,肇慶還成立了全國首個自動駕駛城市級路測示范區,大力推動智能網聯汽車行業的研發和產業化發展。

先進裝備制造業在肇慶呈現全面融合、集群發展的良好勢頭。2017年以來,我市新引進新興際華華南安全谷、廣東贏合總部及OLED芯片研發生產基地等60多個超億元先進制造業項目。肇慶在中高端產業鏈和國際市場的話語權不斷提升。

同時,肇慶節能環保產業的城市品牌效應近年得到不斷彰顯。2017年以來,我市已引進投資15億元的博天集團高端膜材料生產基地、暨南大學綠色發展研究院、武漢大學粵港澳大灣區環境技術研究院等高端項目,肇慶成為中國環保上市公司峰會永久會址。

西江日報記者 劉亮

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